位于云南省昭通市水富縣的水富港被稱為“萬里長江第一港”，是連接金沙江下游與長江上游唯一的樞紐港，內河船運也是云南省融入和服務長江經濟帶國家戰略的重要港口。

近年來，水富港物流業務已拓展到云、貴、川、渝及長江沿岸、沿海港口，隨著貨運吞吐量連年遞增，現有港口靠泊能力弱、規模小，航道不暢，鐵公水聯運受阻等問題越發凸顯，制約“黃金水道”產生“黃金效益”。

貨物吞吐量連年遞增

水富港位于云南省昭通市水富縣，地處川滇兩省接合部，金沙江、橫江在此交匯，向西連接金沙江上游向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德四大庫區；向東沿長江，串起宜賓、瀘州、重慶、武漢、南京、上海等港口城市，直達太平洋。

水富港以1973年建成的云天化大件碼頭為雛形，后經過1986年和2007年兩次擴建而成。港口現設計規模為年貨物吞吐量63萬噸，采取政府主導、企業經營的模式，引進云南東達物流股份有限公司負責港口運營。

2008年向家壩電站斷航施工以來，船舶只能分經金沙江庫區航道和水富以下長江干線通行，進入水富港的船舶基本在2000噸級以上。2010年，水富港貨物吞吐量逐漸飽和，2011年完成吞吐量65.2萬噸，2013年、2014年均超過100萬噸，2015年完成吞吐量157萬噸，遠超過63萬噸的港口設計規模。

水富港去年1月和10月分別開通了“水富－宜賓－上海”和“水富－瀘州－上海”兩條集裝箱班輪，當年即實現集裝箱裝卸2001標箱。水富港現有1000噸級的多用途散貨泊位和向家壩重大件泊位各1個。

“去年公司實現盈利約450萬元，預計2016年將實現盈利800萬元。”云南東達水富港航運有限公司副總經理鄧天明說。

港口建設落后致優勢難顯

作為連接金沙江和長江的航運樞紐，水富港在融入和服務長江經濟帶國家戰略中意義重大。金沙江流域是我國資源富集地區，蘊藏著豐富的水能資源、釩鈦磁鐵礦、稀土等戰略性優勢資源；同時還是煤電及新能源、重化工、礦產基地，擁有豐富的煤炭、非金屬礦及礦建材料等，從向家壩庫區翻壩轉運的貨物僅去年就達400多萬噸。

昭通航運技工學校校長陳培舉說，水富港在融入長江經濟帶方面有三方面的優勢，一是區位優勢，它連接著金沙江和長江，轉運便利；二是資源優勢，金沙江沿岸豐富礦產資源及其成品都等著東運；三是價格優勢，以云南東川到上海為例，走鐵路260元每噸，走水路只要180元每噸。

然而，水富港存在現有設計規模小、岸線資源不足、縱深不足、港池水深不足、功能不全、裝卸設施落后、倉儲中轉場地不足等缺陷，與現代化港口應具備的多功能服務、中轉、倉儲、信息、報關等業務功能不相適應，嚴重制約了長江黃金水道與地方物流的暢通。

為了充分發揮“三個優勢”，水富港已啟動擴能改建工程。“工程采取‘一次規劃、分步實施’。首先根據航運發展速度來制定一個方案；其次結合港口需要安排建設優先級，第一步是修一條聯通渝昆高速和水富港的聯絡線，專供跑水富港的貨車使用；第二步是建設中嘴作業區；第三步是建設中心作業區；最后是修一條專用的進港公路。”水富港擴能改建工程指揮部指揮長艾永練說。

擴能改建工作完成后，水富港占地面積預計將擴大到400畝，約是現在的7倍；設計貨物年吞吐量540萬噸，實際可達800萬噸以上。

綜合交通網絡不完善短板待補

水富港雖然是云南省唯一一個通國家高速公路、水運、鐵路、航空、管道運輸“五通縣”，但同樣面臨綜合交通網絡不完善的問題。

其中，宜賓－水富航道目前還不通暢。水富至宜賓33公里航道是云南省金沙江航道進入長江主干道的必經之路，現為5級航道，按照通過船舶300噸至500噸標準進行維護。

“從這里過的船現在少說都是1000噸，最大可以到7000噸。”鄧天明說，由于達到三級及以上標準的航道才能夜間通行，而水富港航道現在還是五級標準，因此，水富港每年的貨物吞吐量都受到影響。

陳培舉建議，由于宜賓到水富33公里航道全在四川境內，所以提升該航道等級的主動權還是四川方面，當地既要加強與四川的合作，也應積極主動聯系長江航道局，尋求幫助。

另外，鐵水、公水聯運機制暫未形成。鄧天明說，內昆鐵路雖然就在水富港邊上，但水富到昭通、昆明還沒有發運集裝箱的能力和資質，且從昆明到昭通的鐵路歸昆明鐵路局管，從昭通到水富的鐵路卻歸成都鐵路局管，協調起來很不方便，因此鐵水聯運效果并不理想。“現在通過鐵路發散貨還行，從長江下游來的集裝箱如果還要往腹地走就非常難。”

昭通地處烏蒙山片區，修建高速公路橋隧比高，導致過路費也高。“距離水富300公里以上的貨物，運到港口來走水路，成本和走火車就沒有區別了；而來到水富往云南腹地運送的貨物走高速，成本也激增。”昭通市地方海事局副局長樊斌說。

“從目前來看，‘依托長江黃金水道建設綜合立體交通走廊’涉及部門多，需要各部門通力配合，綜合建設；具體到水富港，還需將瀘州、宜賓、昭通、昆明的聯席會議常態化，加強地區間的溝通與合作。此外，在條件允許的情況下，可以對鐵水聯運、公水聯運給予適當的補貼或政策傾斜，推動解決航運瓶頸，加快云南融入長江經濟帶發展。”水富縣發改委主任科員楊春說。