在俄羅斯，人們開始意識到，中國建立“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的倡議已經(jīng)不僅僅是構(gòu)思或設(shè)想，而是一個非常現(xiàn)實(shí)的計劃。中國為實(shí)施該計劃撥款規(guī)模巨大：預(yù)備投資400億美元。同時，據(jù)我們的中國同伴說，在該情況下，中國準(zhǔn)備投資包括其國土外的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

該項(xiàng)目框架內(nèi)中國有哪些任務(wù)和目的？毋庸置疑，中國渴望將其經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢動力加諸于西部省市的發(fā)展之上。目前這些西部省市的經(jīng)濟(jì)活力和社會發(fā)展水平落后于沿海地區(qū)。考慮到中國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，缺乏同消費(fèi)市場直接相連的渠道使西部地區(qū)的發(fā)展相對緩慢。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目正好解決這個問題，通過道路連接中國西部地區(qū)和富有經(jīng)濟(jì)活力的歐洲及南亞等關(guān)鍵地區(qū)。

為完成這個任務(wù)，必須預(yù)先獲得轉(zhuǎn)運(yùn)貨物流經(jīng)國家的支持。“絲綢之路”絕大部分將橫穿俄羅斯和哈薩克斯坦。對于專注于其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)潛能的哈薩克斯坦而言，毫無疑問，“絲綢之路”是優(yōu)先項(xiàng)目。它很難想出除了中國西部——歐洲線路附加貨流之外發(fā)展轉(zhuǎn)運(yùn)潛能的其他方式。

俄羅斯對經(jīng)由其領(lǐng)土轉(zhuǎn)運(yùn)貨物增長的興趣不亞于哈薩克斯坦。我國領(lǐng)導(dǎo)層對包括東部地區(qū)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目高度重視。例如西伯利亞大鐵路大型重修項(xiàng)目獲批。該鐵路可能會作為絲綢之路的一部分被積極啟用。另外還有建立大型物流中心、修筑公路、邊境口岸現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。如果我們對有保障的物流規(guī)模有信心，則這些項(xiàng)目實(shí)施的可能性也會大大提高。除此之外，該項(xiàng)目的實(shí)施將減少項(xiàng)目參與國間的互貿(mào)障礙，保證技術(shù)、創(chuàng)新的相互傳遞。

“絲綢之路”是“創(chuàng)造性項(xiàng)目”的佳例。它準(zhǔn)確地配合了俄羅斯轉(zhuǎn)向東方的對外經(jīng)濟(jì)政策方案。“絲綢之路”可能會成為俄羅斯、哈薩克斯坦和中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的良好方法，而且這個方法比單純的資源領(lǐng)域合作更為有效。新基礎(chǔ)設(shè)施的建立和新崗位的創(chuàng)造必然會加強(qiáng)包括部分“絲綢之路”將要經(jīng)由的里海和高加索在內(nèi)的地區(qū)穩(wěn)定。長遠(yuǎn)來看，這將成為包括工業(yè)在內(nèi)的其他領(lǐng)域發(fā)展的保證。也將間接促進(jìn)作為保護(hù)成員國國內(nèi)市場主要方式的產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化。在博鰲論壇上，俄羅斯政府第一副總理伊戈?duì)?middot;舒瓦洛夫宣布俄羅斯支持中國建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目的表態(tài)并非偶然。俄羅斯對該項(xiàng)目的興趣與日俱增。4月份，來自俄羅斯和哈薩克斯坦的專家在阿斯塔納對該項(xiàng)目將為兩國經(jīng)濟(jì)開啟的可能做了科學(xué)的分析報告。

我認(rèn)為，“絲綢之路”也應(yīng)當(dāng)被廣義地討論研究，不只在經(jīng)濟(jì)層面，而且在地緣政治層面。問題在于，目前中亞各國政治和經(jīng)濟(jì)制度還不夠穩(wěn)固，有著地區(qū)局勢失穩(wěn)的隱患。“絲綢之路”可以緊密地將該地區(qū)“連接”成為經(jīng)濟(jì)、社會文化和政治的整體。中亞的崛起應(yīng)成為俄羅斯全球戰(zhàn)略的重要組成部分之一。如果該項(xiàng)目能順利實(shí)施，我們可以通過內(nèi)部聯(lián)系建立起比歐盟更為穩(wěn)固、有效的國家間組織。